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衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局重大行政執法決定法制審核清單

來(lái)源:政策法規科???發(fā)布時(shí)間:2024-02-22 10:38

附件1


序號

重大行政執法決定類(lèi)別

重大行政執法決定具體范圍

依據

提交部門(mén)

應提交審核的材料

審核重點(diǎn)

1

行政處罰

對從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民處以5000以上罰款,對從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織處以50000元以上罰款;相當于聽(tīng)證規定的數額的沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷(xiāo)許可證。

《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《湖南省行政處罰聽(tīng)證程序規定

承辦機構

1、調查立案審批表、環(huán)境違法案件調查報告

2、材料目錄清單

3、《監測報告》

4、相關(guān)證據(調查筆錄、現場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

5、《責令改正違法行為決定書(shū)》

6、聽(tīng)證材料(有聽(tīng)證的)

7、申述意見(jiàn)及情況說(shuō)明

6、《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》

以書(shū)面審查為主:

1、主體是否適格

2、執法人員是否具備執法資格

3、對事實(shí)的定性是否清楚明確

4、證據是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準確

7、文書(shū)是否齊全

2

行政強制

通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違反法律法規規定排放污染物的;較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執行停產(chǎn)、停排措施,繼續違反法律法規規定排放污染物的;其他法律法規規定由環(huán)境保護行政主管部門(mén)行使的行政強制。

《中華人民共和國行政強制法》、《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》

承辦機構

1、調查終結報告、行政強制必要性材料

2、承辦機構集體討論記錄

3、材料目錄清單

4、履行告知義務(wù)材料

5、聽(tīng)取當事人陳述申辯材料

6、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明、強制措施清單

7、決定書(shū)草擬稿

8、相關(guān)證據(調查筆錄、現場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

9、其他材料

以書(shū)面審查為主:

1、主體是否適格

2、執法人員是否具備執法資格

3、對事實(shí)的定性是否清楚明確

4、證據是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準確

7、文書(shū)是否齊全、規范

3

移送公安機關(guān)

建設項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),被責令停止建設,拒不執行的;違反法律規定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的;通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的。其他被法律、法規規定的移送公安的情況

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

承辦機構

1、調查立案審批表、環(huán)境違法案件調查報告

2、《監測報告》

3、材料目錄清單

4、相關(guān)證據(調查筆錄、現場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

5、《責令改正違法行為決定書(shū)》

6、召開(kāi)移送審查小組申請報告


以書(shū)面審查為主:

1、主體是否適格

2、執法人員是否具備執法資格

3、對事實(shí)的定性是否清楚明確

4、證據是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準確

7、文書(shū)是否齊全、規范 

4

其他

局機關(guān)負責人經(jīng)集體討論認為需要進(jìn)行法制審核的事項

--

承辦機構

納入法制審核范圍的重大行政執法決定,由承辦機構提供該類(lèi)重大行政執法決定依據、程序、證據等清單。

局法制機構根據承辦機構提供的該類(lèi)重大行政執法決定依據、程序、證據等清單,編制法制審核內容清單。

 



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