南岳區政府、衡山縣政府、衡陽(yáng)縣政府,市林業(yè)局、市國土資源局、市水利局,南岳衡山國家級自然保護區管理局:
7月11日,環(huán)保部等七部委下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)的通知》,將組成專(zhuān)項聯(lián)合督查組,在10月25日至11月20日,在全國開(kāi)展“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)巡查。為做好南岳衡山國家級自然保護區突出環(huán)境問(wèn)題整改工作,迎接國家“綠盾2017”專(zhuān)項督查行動(dòng),市環(huán)保局、市國土局、市林業(yè)局、市水利局聯(lián)合印發(fā)了《衡陽(yáng)市“綠劍2017”自然保護區清理整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》。10月26日,市政府召開(kāi)了全市迎接“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員會(huì ),會(huì )上下發(fā)了4個(gè)整治任務(wù)清單。根據動(dòng)員會(huì )議安排,現將相關(guān)準備工作通知如下:
一、此次巡查主要內容
1、各地組織開(kāi)展“綠盾2017”專(zhuān)項行動(dòng)工作機制的建立情況,地方相關(guān)部門(mén)、地方人民政府和自然保護區管理機構責任細化和落實(shí)情況,自然保護區違法違規問(wèn)題管理臺賬的建立和銷(xiāo)號制度執行情況。
2、中央環(huán)保督察發(fā)現的涉及自然保護區的違法違規問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
3、遙感監測發(fā)現的重點(diǎn)問(wèn)題的核查整改情況,近年來(lái)被媒體曝光或群眾舉報的問(wèn)題的處理情況。
4、曾被環(huán)境保護部等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談及重點(diǎn)督辦的自然保護區的整改情況。
5、涉及自然保護區有關(guān)地方法規政策的自查清理情況。
環(huán)境保護部等七部門(mén)將對巡查發(fā)現的問(wèn)題采取約談、專(zhuān)項督察進(jìn)行處理,對工作進(jìn)度緩慢、整改不力的自保區和地方人民政府公開(kāi)約談自保區管理機構、自保區所在地級市或縣級人民政府。對問(wèn)題突出、銷(xiāo)號比例過(guò)低、整改不徹底的,環(huán)境保護部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對自然保護區所在地的地市級人民政府和省級相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)中央專(zhuān)項督察,進(jìn)行追責。
針對我市具體情況檢查重點(diǎn)是中央環(huán)保督察及衛星遙感監測共發(fā)現我市南岳衡山國家級自保區存在17家采礦企業(yè)(51個(gè)采礦點(diǎn)位);92個(gè)新增(擴大)人類(lèi)活動(dòng)點(diǎn);53個(gè)遙感監測重點(diǎn)問(wèn)題;以及我市自查新發(fā)現的15個(gè)選礦加工企業(yè)的調查、核實(shí)整改情況;建立自然保護區違法違規問(wèn)題管理臺賬建立情況;實(shí)現“整改銷(xiāo)號”制度情況(跟蹤檢查問(wèn)題整改,查處一個(gè)、整改一個(gè)、完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè))。
二、報送查處情況資料
為做好迎查工作,對標巡查工作方案,特要求衡山縣政府、衡陽(yáng)縣政府、南岳區政府在10月30日下班前上報各地整改工作進(jìn)度,其中包括。
1.、本縣區專(zhuān)項行動(dòng)工作方案制定,各部門(mén)聯(lián)合機制和工作隊伍建立情況。
2、17個(gè)開(kāi)礦企業(yè)51個(gè)礦點(diǎn)整改情況,92個(gè)人類(lèi)活動(dòng)整改情況,53個(gè)遙感監測重點(diǎn)清單排查整治情況,以及衡山縣境內新發(fā)現15家選礦加工企業(yè)整改情況。
3、建立自然保護區違法違規問(wèn)題管理臺賬,實(shí)現“整改銷(xiāo)號”制度(跟蹤檢查問(wèn)題整改,查處一個(gè)、整改一個(gè)、完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)),上報準備銷(xiāo)號項目清單臺賬,銷(xiāo)號清單。
4、本地區涉及自然保護區有關(guān)地方法規政策的自查清理情況。
5、規范建立臺賬檔案。對保護區內違法違規問(wèn)題管理臺賬要規范、全面,做到整治前后對比內容齊全、文件檔案收集齊全。
請市林業(yè)局、市國土資源局、市水利局上報各項工作開(kāi)展、關(guān)停、處罰、復綠情況;南岳衡山國家級自然保護區管理局上報臺賬和保護區整改情況。
以上資料請各單位加蓋公章上報。
衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室
2017年10月30日